不要貪都更--黃金屋夢碎? 都更6大障礙 | 🍄樂愛生活手札
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2011/03/27

不要貪都更--黃金屋夢碎? 都更6大障礙

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老房子只要和都更沾上邊,身價就鍍金。但是天下沒有白吃的午餐,很多老房子不僅無法參與都更,花大錢搶買的老屋,還有可能變成套牢屋

今年第2季台北市政府宣布都市更新獎勵政策利多,「都更屋」頓時成為市場當紅炸子雞,許多售屋廣告打著「土地持分高,改建利益大」、「老公寓變黃金」等口號,把老屋與賺錢劃上等號。也有部分買不起郊區的首購族,特地尋找40年屋齡的老公寓,因為他們認為「房子愈老愈值錢」,願意花時間等待未來改建

不過,根據都市更新條例規定,都市更新可分「劃定更新地區或單元」、「都市更新事業概要」、「都市更新事業計畫」、「都市更新權利變換計畫」等4個階段,而自1996年中央公布都市更新條例後至2010年5月底,台北市政府共劃定616件都市更新地區或單元,其中完工取得使用執照案件只有21件,可見都市更新並不容易,而且耗時冗長。

目前都更進度較快的多半是因為有改建急迫性,譬如921大地震造成的危樓或海砂屋等,居民比較容易取得共識,可以透過自辦更新的方式,由住戶成立都更會自行擔任實施者角色,包括整合、規畫、資金、施工等過程,更新後房屋由地主100%分配。


不過,時下多數買老屋的購屋人,都抱著等建商來敲門的心態,期待都更的魔法把舊屋變新屋,坪數又不縮水。不幸的是,很多老屋不但無法享受到都更開發的驚人利益,反而因為較高的土地持分,在等待期間加重地價稅的成本負擔,甚至等不到改建的春天,老屋變成套牢屋!

《Money錢》特別邀請2位從事都更開發的專家,他們替建商在老市區布局多年,看準產品就出手獵屋,看過等待20年還不能改建的慘痛案例,也碰過3年從600萬元變2000萬元的黃金屋。綜合多年實戰經驗,教導讀者辨識哪些老房子不能碰,哪些才是建商眼中的黃金屋
王政緯:4種老房子 絕對不能碰

現職:雅璞建設都更開發部副理、中華財經金融研究發展協會講師
學歷:政大地政系畢業
經歷:地政高考、地政士、不動產經紀人考試及格
著作:《土地行政大意》、《土地政策》、《都更聖經》
看好的區域及理由:中山區,因為老房子最多,老屋與新屋價差最大

61年次的王政緯看起來很年輕,但在房地產界資歷已有10多年,原本擔任地政機關公務員,後來轉戰雅璞建設研究法規,最後跳到第一線擔任開發副理約5、6年時間。一年365天,王政緯有300天花在和地主泡茶聊天,除了精通地政法,也擅長將艱深的法條,用淺顯易懂的話術解釋給住戶聽,讓他成為受歡迎的都更講師

要成就一個都更案耗時又費力,王政緯曾為了一個案子,在母親節送花給80多歲的老太太,還特別掛號看門診,就為了與老太太在醫院任職的女兒談都更,這股毅力讓他曾經只花2年就將所有產權整合完畢。

目前王政緯手上有4、5個案子,集中火力鎖定中山區,「因為中山區最多老房子,而且老屋與新屋的價差夠大,能夠滿足建商與住戶的需求」。對於想買可投資又可自住老屋的購屋人,王政緯從建商角度出發,提醒讀者避開以下4類老屋。
類型1 土地持分不足
王政緯說,過往經驗10個都更案有9個是地主與建商合建,但為什麼在數百萬戶房屋中,建商會相中你家的老公寓?最重要的條件之一,就是房屋座落的土地持分夠大,甚至可以說房子愈舊,建商愈愛。以台北市4、5樓的公寓為例,4樓公寓每層的土地持分約10~12坪、5樓約7~8坪、7樓小於5坪,根據他的經驗,土地持分低於10坪,因為改建後雙方可以分到的建坪都太少,建商幾乎無利可圖,也就大幅降低談合建的意願。

類型2 土地使用分區強度低
土地的使用分區強度愈高,建商購買意願愈濃厚。使用分區指的是都市計畫範圍內的土地,依照使用目的與需要,劃定各種不同的用途分區(如住宅區、商業區、工業區等),各種不同的使用分區又可依使用強度,再細分為若干等級(如住一、住二、住三等),並給予不同的使用性質與使用強度規定。一般來說,使用分區強不強的判斷標準之一,指的就是容積率,以商四土地來說,容積率800%,代表1坪土地,可蓋8坪建坪。

根據王政緯的判斷經驗,1坪土地要能創造5坪建坪的價值(也就是取得500%容積),建商才有談合建的意願,因為通常建商與地主談合建都是六四拆帳(地主拿6成,建商分4成)。

舉例來說,老王的4樓公寓土地持分約10坪,若改建後容積率可達500%,等於10坪土地可蓋50坪建坪,換句話說,更新後老王能分回30坪室內面積的房屋,建商則分到20坪,「關鍵就是這30坪,也是合建的最低門檻,」他說,因為30坪可隔成小三房,是一般家庭的基本需求,跟改建前相較,居住面積沒有太大變化,老王接受度會較高,至於建商分到的20坪,就是建商的成本加上利潤

老王改建後容積只有300%,等於10坪土地只能蓋30建坪,如果老王不能忍受分回的面積縮小成18坪,都更就不容易成功,因為建商不可能做賠本生意

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黃金屋夢碎? 都更6大障礙
都更話題熱炒,讓很多台北人大作「老屋變黃金屋」美夢但要圓夢並不容易。
淡大產經系副教授莊孟翰說,除了眾所周知的釘子戶問題外,都更案還有許多外界不知悉的難題,投資都更屋並沒有想像好賺。
整合起來,莊孟翰表示,都更案共有六種常見的障礙每一種都會造成整合上的延遲,而如果一個都更案同時有好幾種障礙,那動工就可能遙遙無期,投資人最好事先做足功課。
都更案的第一個障礙是
老舊住宅當年興建時,大多沿著基地四周蓋到滿,但更新時必須符合新的容積、建蔽率規定可建地縮小,一樓店面跟著得減少,這讓店面屋主更新意願大大降低,愈是店面效益高的精華區,整合困難度就愈高。

第二個障礙是,
台北市很多早期住宅都有侵占巷道的問題,侵占的面積不計入權狀,但實際在使用。
一旦要都更,屋主多要用實際使用面積來換算權利變換,可是其他參與更新的住戶卻多不願意,心想平常被擋道已夠嘔,怎麼還可以分更多? 整合往往因此談不攏,自辦更新的常常因此破局。

第三,同樣也是違建,但問題是在空中的頂樓加蓋
通常建商的處理方式是另外給一些金錢補助,然而多數住戶要的是坪數,否則寧可保持現狀拒絕都更。任何一個都更區,暫緩拆除的頂樓加蓋建築愈多,整合的進度就愈慢

第四項障礙是,中繼住宅補貼問題。
莊孟翰說,很多人直覺認為就是建商拿錢出來補貼更新戶租房子就OK了,但事實上是每一個住戶因人數、成員的不同,需求也不一樣,建商給同樣的補貼,住戶不同意,給不一樣,住戶認為不公平,要想擺平著實不容易。

第五,現在能夠申請一坪換一坪的,條件是30年以上的老房子,???
而其中很多是住著老一輩民眾的舊社區
在這種社區整合,第一步就很困難,因為光要讓老人家搞清楚容積率、建蔽率就很不容易,更別說什麼權利變換等抽象概念。

最後一項就是所謂的釘子戶了,千萬不要以這樣的人很少
因為覺得無法換回原坪數 (現階段大多無法換回原坪數)(公設比)、覺得新房子沒比較好,覺得麻煩,覺得實施者不公平不爽的,都有可能成為硬梆梆的釘子戶。一個都更案碰上幾個,大概就得長期抗戰了。

【聯合晚報╱記者游智文╱台北報導】2010/11/06
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都市更新炒翻天 該買華廈還是老公寓?
台北市長郝龍斌放送老公寓的都更獎勵政策利多,讓老公寓價格漲翻天。
購屋人短期最好不要追漲,中長期則要評估需求及資金狀況,避免買到不適合的房子。
住在新店的張媽媽最近幫剛成家的兒子看屋,把目標鎖定大坪林捷運站附近的中古屋,業務員提供過去3~6個月的成交紀錄做為參考,她卻發現大坪林附近屋齡30年以上的老公寓,平均每坪成交價約30.4 萬元,而華廈卻只有30萬元。

什麼原因讓公寓行情直逼華廈?答案就是台北市市長郝龍斌「一坪換一坪」的2倍容積獎勵政策。
場景再推回到8月中旬的士林地方法院,一棟大同區太原路2樓公寓法拍屋,吸引了54封標單,把法院擠得水洩不通,從公告上來看,建物僅23.3 坪,底價535萬元,最後卻溢價43%脫標(比底價多出143%)。
台灣房屋不動產研究中心執行長邱太?表示,該物件土地使用分區為商三,容積率達560%,而且周遭多為2~3樓老屋,未來只要基地面積整合至能使用承德路的門牌,就能再創高價。
9月下旬中山區龍江路34年老公寓,以溢價5成、每坪52萬元拍定;接著松山區延壽街36年公寓,以每坪51萬元標出。
過去3個月來,法拍老公寓身價甚至高於區域行情,屋主惜售心態濃,也使得投資客到法拍市場掃貨,而自住客則把購屋目標從北縣轉到市區老屋。

捨華廈買老公寓 只為等待都更夢
根據信義房屋網站統計,從4月政府釋出都市更新的消息後,包括大安、內湖、中山、中正、松山與南港等6 個行政區,點閱率立即上升,屋齡30年以上、總價1000萬~2000萬元的公寓搜尋熱度提高,其中又以中山、內湖及南港分居前3名。

5年級的王思涵計畫從林口搬進市區,原本只鎖定電梯大樓看屋的她,最後決定搬到4樓虛坪少的老公寓,而捨棄坪數較小、屋況較佳的中古華廈,「反正都要住個7、8年以上,買老公寓還有機會舊屋換新屋。」
王思涵就是抱著「邊住邊投資」的想法,希望有一天建商能上門談合建。
跟王思涵抱持同樣想法的人不在少數,在台北縣市精華區都找得到。
根據中信房屋統計1~9月成交資料,台北縣市公寓成交量比去年同期成長多2成,北市松山區出現前9個月公寓平均成交價54.54 萬元,高於華廈52.23 萬元的怪異現象,公寓成交天數也縮短了11天。
類似的行政區還有南港、萬華及新店。中信房屋行銷企畫部副理江龍名指出,這幾個行政區的共通點就是出現都更計畫成功的案例

政府放寬都更容積獎勵,對公寓價格影響力度有多大?
信義房屋企研室經理蘇啟榮表示,「助漲的現象是有,但應屬小範圍。」
就以松山區的民生社區為例,部分老公寓因為土地持分高達17、18坪以上,加上周邊並沒有優質新大樓,以平均單價計算,就會出現公寓比大樓貴的情況。
此外,像腹地範圍大的新店,華廈分布區域較分散,如果成交集中捷運站周邊,就很容易出現公寓單價高於華廈的特殊情況。

Money錢NO.38 2010/11


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