許多人以為把垃圾丟到垃圾桶就不關我的事，但你知道嗎？丟進去的垃圾還有好長的一段路要走...
五顏六色的利樂包、牛奶盒，還有紙杯、紙餐盒，通通倒入這處巨大的散漿機，沒一會兒攪碎的紙容器被溫水吞噬，褪去顏色，變成一大鍋泥色奶昔。
國內唯一的紙容器處理廠，攪碎後透過浮力，把紙漿跟容器上的塑膠膜分選出來，最後產出紙漿跟塑膠粒兩種二次料。
從2016年開始，回收率從一個月大概兩三百噸到現在一個月兩千多噸，大概成長七八倍。
紙容器一向被當成紙類，混在一起回收，過去回收量始終不如預期。
從2016年開始，回收率從一個月大概兩三百噸到現在一個月兩千多噸，大概成長七八倍。
2015年環保署調高回收清除處理補貼費率，提高經濟誘因，讓回收者有意願花工、花時間把它挑出來，回收量因而有明顯成長。
連泰紙業公司總經理連文泓指出，回收量約成長七八倍，他強調紙容器在所有容器裡面，最受價格誘因的影響，因為它的材質輕，價格原料又特別便宜，所以一定要有很強的經濟誘因，才能提升回收量。
處理後的紙漿跟塑膠粒都能外銷出口，讓回收後再利用，不成問題，但業者指出，容器上塑膠膜、材質越來越複雜，令人頭痛。
以紙杯來看，過去多用韌性好的PE，但現在咖啡杯需耐高溫，改用PP。
以前回收PE可做塑膠袋，但現在混了韌性不夠的PP，只能做更低價的填充料。
如果這層膜，用的是生物可分解的PLA材質，更麻煩。
連文泓表示，PLA跟紙比較像，不該跟塑膠放在一起。
混在一起就會讓它的料不純，價值下降。
複雜，甚至標示不明的材質，增加後端處理業者的麻煩，造成收料意願降低，第一線從事回收的志工有親身經歷。
慈濟內湖環保教育站志工陳明賢指出，他們不收標示不清楚或複合材料的物品，因為最後端的處理廠不好處理，回收商也不願意收。
從公司行號等處收來的資源回收物，一車車載進慈濟內湖環保教育站，為了確保東西能依材質分類好，大批志工窩在容器堆裡，細心揀選，還得特別挑出這些俗稱「薄片塑膠」的東西，包括雞蛋盒、餅乾或是蛋糕盒，部分咖啡杯，還有水果盒、裝玩具的塑膠軟殼，這類東西需要另行處理，它們讓更後端的回收業者，一個頭兩個大。
塑膠分類廠負責人李燈照說，只要塑膠摻到這種薄片，處理廠就不會要，因為這些東西標示不清、材質不明，結果造成他們廠區內堆置三百多公噸的塑膠，無處可去。
國內資源回收體系，是建立在「延伸製造者責任」的精神，環保署先從源頭向製造、輸入業者，收取「回收清除處理費」，作為資源回收管理基金，依照不同材質，訂定不同費率，再把錢拿來補貼後端，從事回收跟再處理的業者。
回收後有錢補貼的物品，就是依廢清法第十五條，由主管機關公告的應回收項目，包括食品類平板容器，也就是拿來裝食物的薄片塑膠，回收了有錢拿。
但廢清法又有另一條：第五條第六項，也明列清潔隊應回收塑膠類廢棄物，像是裝玩具、電池這類軟殼薄片塑膠雖然要回收，但並沒有在源頭向製造、輸入業者收錢，因此就算認真回收，也沒補貼可拿。
沒分類好，有補貼跟沒補貼的，通通混在一起，加上材質複雜，導致後端處理廠不收。以現行制度，若處理廠不收，回收廠也就領不到補貼，回收業者呼籲，政府應該在源頭統一材質，否則問題無解。
回收業者喊話，呼籲中央從源頭統一所有薄片塑膠材質，這樣不管怎麼收，都沒問題，環保署清楚這是最理想的狀態，但仍表示需要審慎評估。
現實是，如果單採某一種、而排除其他材質，可能會被指控有圖利之嫌。
環保署曾在2016年估算，全台有六千公噸薄片塑膠堆置回收廠內，當年五月與業者開會研商，最後環保署指示各縣市，協助業者「進廠焚化」，也就是燒掉處理。
官員表示，當時回收業者揚言，若不解決去化問題，就全面拒收清潔隊的回收物，中央才協調焚化先解燃眉之急。
而此次事件也暴露，物品回收後沒有再利用市場，收了可能也是徒然。
環保團體點出，長久以來，環保署只重視並宣揚國內資源回收率有多高，卻不談回收後的再處理利用率。
而公告應回收的項目，如果民眾經勸導後仍不回收，會被罰1200到6000元，但官方卻指示送進焚化爐？
環保署回收基管會指出，在國外這類石化製品常因雜質過多，無法做物質回收，最後以焚化處理，這是在能源回收；
廢管處則說，會推動更有效率的能源回收方式。
台灣有傲人的資源回收率，但這個數字並不代表回收後的再處理率一樣突出，物品回收了沒有再利用，只能打回一般垃圾處理。
從薄片塑膠的困境，可看到民眾丟進回收桶的行為，並非結束，而是挑戰的開始，當後端處理市場，無法支撐民眾的丟棄時，唯有慎選材質、節制使用一次性塑膠用品，才有可能減輕廢棄物衍生的棘手問題。
菜市場好「塑」Pay
2020-09
採訪/撰稿 錢志偉
台灣從2002年開始，推動「以價制量」、「限塑政策」，包括超市、超商、百貨、量販店等等，納管了14大類、10萬家業者。塑膠袋使用量加總，每年可以減少45億個，不過塑膠袋使用量依舊驚人，每年仍高達155億。
傳統菜市場，非限塑政策的管制場所，成為塑膠袋使用最大的集散地。
新北市環保局循環資源科長蔣本芝指出，傳統市場多是裸賣食材，限塑政策對直接接觸食物的提袋並沒有管制，塑膠袋成本便宜、乾淨、使用方便、免費索取，造成攤商及消費者無節制的使用。
然而民眾使用量極大的塑膠袋，能進入回收系統再利用的，卻少之又少。
回收業者李哲賢帶領採訪團隊進入塑膠回收場，滿坑滿谷的塑膠回收物，有小朋友的玩具、小腳踏車、安全帽，「連女生的內在、外在美都有」，沒有仔細分類，全部打包過來，光是人工揀選，就是個大工程。
李哲賢指出，地方清潔隊收來的資源回收物都會標售，但類目只載明「塑膠」，沒有做好分類，只要是塑膠品，業者都要收。
他特別點名回收的塑膠袋，「讓我很頭大」，材質不明、又髒又油，增加後端處理的麻煩，末端處理業者拒絕收取，上百噸無處去的塑膠袋，只能減容壓磚堆在戶外，日曬雨淋五、六年，都已經發葉長出草。
塑膠袋衍生的陸地公害，讓環境志工疲於奔命，呼籲減量，如果棄置塑膠袋流入海洋、河川，造成生物誤食及水源污染，終究會經過食物鏈，再回敬到人類身上，從生活中減少塑膠袋使用量，是迫切議題。
為了削減一次性塑膠袋的環境威脅，新北市與荒野保護協會在蘆洲打造全台第一座「不」塑菜市場。
民眾若自備環保袋，攤商會主動提供優惠折扣，市府亦推出減塑集點贈品誘因，加上荒野志工的減塑教育，形塑消費者的減塑行動。
荒野保護協會減塑小組組長陳逸樺談到，
宣導減塑不是要仇恨塑膠，塑膠是中性的東西，沒有善跟惡，是人類使用方式錯誤，要改變使用一次就拋棄的習慣。
環保作家涂月華也以自身的不塑生活經驗，傳遞綠色消費觀念，親身示範上市場不需要任何塑膠袋，就可以採買的訣竅，「不塑與環保不等於失去生活品質」，身為自主性高的消費者，上市場時可以優先選擇小農直售、友善環境的店家及包裝。
當消費者展開免塑行動，少用塑膠袋，業者營業成本降低，消費者獲得實質回饋，也可以減輕環境負擔。
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源頭減塑再「禁」一步
環保署將自2022年7月起擬禁止所有飲料店使用保麗龍杯，並授權各縣市可禁用其他塑膠材質的一次用飲料杯。
為了提供誘因，環署也明定，消費者自備飲料杯，受管制的業者應給予至少5元價差。
連鎖便利商店及速食店還應逐步建置免費的「循環杯租借服務」，環保署規定，提供服務的門市應在2023年前達總店數的5%。
速食業龍頭麥當勞則提前響應，與循環容器供應業者好盒器合作，在全台6家門市提供免費循環杯租借服務，且租借杯不限在麥當勞使用，而是鄰近商圈都能用。
從源頭減量 台灣年耗20億個飲料杯 先禁保麗龍
海洋塑膠垃圾問題嚴重，學者估計2050年海中垃圾將比魚類多，大量塑膠垃圾不僅傷害海洋生態，難以分解的塑膠微粒也透過食物鏈進入人體，其中又以一次性塑膠垃圾最為嚴重。
環保署逐步限用塑膠袋、吸管、免洗餐具，下一步就是我國每年消耗20億個的飲料杯垃圾。
根據環保署公布的《一次用飲料杯限制使用對象及實施方式》草案，飲料店將不得提供保麗龍等發泡塑膠材質的一次用飲料杯。
「複合性材質只要含有發泡性塑膠，原則上都是禁用。」環保署回收基管會表示，由於發泡塑膠回收成本高且易碎，散布海灘及海洋等環境中不易清除，危害生物及污染海洋，因此優先禁用。
至於其他材質的一次性塑膠杯，則授權地方政府因地制宜，制定各縣市的管制規範及實施日期。
長期關注廢棄物問題的看守台灣協會則提出，限用材質應擴及含塑淋膜紙杯，「（含塑淋膜紙杯）這種『假紙杯』也不易回收，希望納入縣市政府可規範禁用的範圍。」
環境資訊協會議題中心組長陳姿蓉呼籲，各縣市政府應提出更進步、更完整的規定，加速減少一次性用品，從源頭減量，也有助於解決廢棄物去化問題。
以台北市為例，市府已開始跟餐飲業者商談，要減少保麗龍以外、其他材質的一次性飲料杯。
台北市環保局局長劉銘龍說明，從源頭減量解決塑膠垃圾問題，不只減少廢棄物，也有助於達成淨零碳排。
台北市提出的淨零轉型路徑中，就有規劃2030年全市禁用一次性餐具等塑膠製品，輔導餐飲業者全面建置循環容器，實現全循環零廢棄目標。
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