作者：蘇睿弼老師
最近有很多人都在喊「振興中區」、「拯救中區」，甚至市府高官也疾呼「與中區共存亡」，而明天也有個代表中區商圈的組織（「台中市中區再發展研究及推廣中心」＋「中台灣區域競爭力學會」＋「台中市中區再發展協力聯盟」＿這名字真是叻叻滕啊！）即將成立，試圖挽救日漸沒落的中區商圈，從這些現象中，可以知道有越來越多的人關心中區的發展，大家一起來關心都市的發展，這當然是一件好事。
不過，在關心之前，我們先來把中區的狀況搞清楚。大家都大概都知道，目前中區的都市架構是在日治時期就奠立了，1895年在英國技師巴爾頓（W.K Barton）與濱野彌四郎的「台中市街區劃設計報告書」中，將台中市規劃為「棋盤狀」的計畫都市，1900年1月6日正式公告了「台中市區改正」計畫，開啟了台中都市形態發展的基礎；而1911年公布的「台中市區擴張計畫」（下圖）中，規劃了約528公頃的區域，預計容納約五萬人口，人口密度約為100人／公頃，從當時的影片中，大家也可以體會，二十世紀初期的台中市是一個有著田園城鎮風貌的計畫都市，公園、學校、銀行、醫院、車站、工場、自來水廠等，這些西歐產業革命後的近代都市設施，紛紛開始出現在街頭，市區內縱橫著綠蔭大道和河川，當時的台中市，甚至可以說是亞洲第一個計畫都市。
從這樣的一個有著田園城鎮風貌的計劃都市開始發展，戰後也因為鐵路交通的便捷，促成商業活動的聚集而蓬勃發展，形成台中市的中心商業區，同時也是人們工作、居住與生活消費的區域。只要是東海畢業的四、五年級生大概都就對於當時繁華的舊市區有印象，不過，1980年代的舊市區已經不是二十世紀初期田園城鎮風貌的市區，就以中區為例，1980年代中，中區人口曾達到約五萬人，人口密度高達500人／公頃，屬於高密度的居住狀態，原先的細長街屋被合併重建為一棟一棟的商業大樓，到處是笙歌鼎沸，一片好景，而目前中區的商圈業者們所懷念的當年好時光，也就是這個時期，據說這個時期的地價還曾經喊到一坪250萬，直逼目前的台北信義計畫區。也由於有過這樣的好時光，許多中區的地主們，看到目前地價不到當年十分之一的慘狀，還是不願意接受事實，也因此高昂的租金到處可見，雖然沒人來租，有些租屋廣告甚至一貼就是十年，等無人。
平心而論，八十年代的中區其實是一個虛胖的年代，我們現在看到的中區，就是在這個虛胖框架下的殘破市區，目前中區的實際居住人口估計只有一萬多人，從五萬多人的市區變成只有一萬多人，難怪中區會如此光景。未來的中區不可能再回到八十年代的榮景，而且也沒有必要，如何從殘破中重新站立起來，那要先腳踏現實，當人們開始拾起第一塊破磚，整理灰暗的家園時，第一道迎面的陽光將會是未來的希望。
--原文: http://www.google.com.tw/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=web&cd=18&ved=0CLgBEBYwEQ&url=http%3A%2F%2Fwww.forgemind.net%2Fphpbb%2Fviewtopic.php%3Ff%3D24%26t%3D11614%26start%3D15&ei=k6ufT-DlFsr-mAWp8pnOAQ&usg=AFQjCNFyPAylspJJPWxbljfGT--qGQEaWQ&sig2=WD_6GS8Hdh8i0JFDfHhS0w
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Re: 繁華褪盡的台中市中區？
由 eaGer 發表於 2012-02-17, 10:21
過去二十年逐漸沒落的台中市中區，所缺乏的不是停車位、不是新的商業大樓、不是太陽餅舖、不是鳳梨酥店，所缺乏的是在地人士對於整體環境隨著歷史推延而出現的產業推移，許多在中區的屋主仍緬懷中區商圈的榮景，沈溺於曾經的高房價、高租金，卻無法正視台中市其他區塊的競爭能力；尤其是以某些自以為懂都市規劃的地方勢力領袖以為只要喊出「重現過去的光榮」就可以哄騙街坊鄰居、民意代表、政府機關去相信，靠著多蓋幾棟新穎的大樓，台中市中區可以變成台北市信義區、紐約曼哈頓！
我在台中市中區出生、長大，居住時間超過三十年，在解決現有的閒置空間、廢棄大樓問題前，我堅決反對興建新的商業設施。
我在台中市中區出生、長大，居住時間超過三十年，在解決現有的閒置空間、廢棄大樓問題前，我堅決反對興建新的商業設施。
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中區大廣場、大翻轉、新未來拆除綜合大樓，闢建文化商業廣場
2011-12-17
拯救台中市中區沒落的方式？立委候選人林佳龍提出「針灸」良方，保證可以使老市區起死回生。主張政府以獎勵容積辦法收購中區地標的綜合大樓，拆除後闢建為文化商圈廣場。只要此大樓能單點突破，即能為中區注入商機，風華再現。在場的當地地主何澄祥等都表態讚同，並痛斥中區的殘敗，代表政府的無能，期待讓林佳龍進入國會，協調中央、地方及業主解決。林佳龍16日（週五）上午，是在議員黃國書、逢甲大學都市計劃系教授劉曜華、公園里長沈素玉，以及林文傑、何澄祥、吳重正、吳全等十餘位自由商圈業主陪同下，召開記者會表示，只要他當選立委，他一定可以在四年內解決這佔地600坪，業主百餘位，目前形同中區「毒瘤」的綜合大樓問題。
林佳龍主張，政府以容積移轉及獎勵容積兩方式並行，取得綜合大樓面積約600坪的商二用地，公有化及拆除建築後，將其打造為迷人的都市廣場，一方面在此增設地標雷射燈光區、街頭藝人表演空間、戶外商業攤位及大眾運輸場站，另一方面利用人工地盤增設至少200個停車位，活化呆滯多年的重要地標區。林佳龍進一步提到，中區再生與活化需要積極的政府角色，過去十多年來，中央及地方政府面對商業產權複雜的更新問題，只選擇迴避的作法，不但已經嚴重影響台中市中區的再生，對陷在使用權及土地權屬爭議的綜合大樓地主及使用人，也造成莫大的傷害。
林佳龍願意公開承諾，當選立委後將成立專案小組積極爭取內政部修法解套，一方面促成綜合大樓的商業容積可以順利移轉，確保地主及使用人的權益，並且促成中區第一座迷人的都市大廣場，讓街頭藝人、藝文活動愛好者及大眾運輸使用者願意在中正、自由廣場駐足消費，激發綜合大樓周邊的原遠東百貨及誠品龍心整建再出發，並結合高架化後的新台中火車站廣場與成功路的更新再造，找回中區的繁榮與台中人的歷史記憶。
當地重要業主何澄祥表示，中區自由商圈的土地市值已減了一個零，即原本一坪500萬元，目前只剩50萬元，這是「政府無能」的代表。他自小在自由商圈長大，中區的沒落是台中人的「最痛」，除籲請讓林佳龍進入國會外，也要成立專屬辦公室，結合所有業主來振興中區。主持記里者會的劉曜華教授，則回述台中的歷史，認為大台中是年輕都會區，整個都會中心的形成始於1908年台灣西部鐵路的通車，台中火車站的出現，加上剛興建完成的台中公園，建構了大台中現代化都市的基本骨幹，至今已有百年的歷史，整個都會人口將近三百萬人，世界排名131。以台中火車站出現的分隔年，在此之前的台中市舊市區早期名稱以東大墩為名，屬於地勢較高的耕作區。1887年清國政府在此興建台灣省城，勾勒了城門與城牆，也開展了省政府機構的初期建設，包括考棚與衙門等設施。這些遺址至今大多不可考，只留下些許結構物線索與鄉野故事。
台中市舊市區真正的發展要從日本人殖民統治開始啟動，1900年市區改正計劃創建了棋盤形日本人生活區，殖民統治機構，包括州廳、市役所、金融機構、圖書館、公園、自來水、寬廣道路、娛樂、商業、酒廠與糖廠等設施分別在20世紀初期在舊市區及周邊現身。最重要的當然就是台中火車站的出現。台中火車站造就了舊市區超過八十年的繁榮，也見證了舊市區將近二十年的沒落，如今台鐵高架捷運化即將完工，配合社會各界在舊市區興建捷運場站的共識，以台中火車站為核心的舊市區將有機會找到新的春天，如果關鍵性的改變可以被實踐：綜合大樓變成綜合大廣場。
綜合大樓的難題與解套：獎勵商業容積移轉、闢建地下停車場與戶外展演與商業廣場
第一廣場邊的綜合大樓街廓面積約0.83公頃，（2大街廓商業區分別為4140平方公尺、4190平方公尺），加上計畫道路面積495平方公尺，總面積約0.88公頃（與隔壁市25第一廣場面積相當），整個街廓可開發之商業樓地板面積約26467平方公尺。如以商業區每平方公尺10萬元計算，整個商業街廓土地價值約26.5億元。綜合大樓街廓與第一市場曾經是台中人歷史記憶的場所，包括1923年日本昭和太子行啟紀念館（1961年改建為綜合大樓）、戰後的台中戲院與成功戲院等設施，是無數台中人的甜蜜懷念場所
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中區都更有譜 打造台中新亮點2011-10-04 01:18
工商時報
記者劉朱松／台中報導
台中市舊市區的都市更新計畫，有譜了。台中市政府經發局長黃晴曉昨（3）日提出「振興中區經濟發展策略」，將以文化、歷史、減碳、綠環、親水，及商業等6大面向，規畫一處具有活力、文化及生態特色的新城市。
目前全案已進入到細部計畫通盤檢討，未來包括中華路夜市地區、第二市場地區及台中火車站附近地區等3處，正在研擬計畫進行都市更新。
黃晴曉昨日在市政會議，提出「振興中區經濟發展策略」專案報告。黃晴曉指出，振興中區經濟的根本之道，在於「都市更新」，相信當地的都市更新完成後，中區將成為台中市的新亮點。
黃晴曉表示，從民國91年開始，市府已輔導自由路、繼光街及電子街，成立商圈管理委員會；另外，今年也推出商店街行銷招商計畫，市府成為招商計畫的媒合平台，由出租人提供空屋，媒合承租人進駐，目前已成功媒合3家進駐。另有11家與店家簽約，並補助優先進駐商家12萬元，讓中區夜間的熱鬧氛圍，已一步一步提升中。
面對有人提議中區的河川加蓋，解決中區停車問題，台中市長胡志強表示，河川加蓋非常困難，且以前加蓋的，現在都打開了。而中區停車，雖是單一問題，但是中區發展的問題，相當複雜，包括改善單行道、進駐第二辦公室，及騎樓整頓等問題。
胡志強說，中區一帶的太陽餅商家生意相當好、新的店不斷開出、旅館也進去了，招商的成果，已顯現出來。
胡志強強調，中區經濟的振興，固然相當重要，但是中區的振興，不只為了中區，而是為整個大台中市，因此，市府把現在的西屯，看成台中經濟發展的輻射中心，這裡做好後，可以帶動整個台中發展；就連梧棲、梨山等地區，都可以共享其利。基於此，他要求市府經發局等單位，要詳細進行規畫。
此外，台中市目前各項重要施政計畫，都已先行編列預算，將於101年度陸續辦理。
台中三大都更同步招商--打造夢想新都‧中市三大公辦都市更新領航
中區大廣場、大翻轉、新未來拆除綜合大樓，闢建文化商業廣場
2011-12-17
拯救台中市中區沒落的方式？立委候選人林佳龍提出「針灸」良方，保證可以使老市區起死回生。主張政府以獎勵容積辦法收購中區地標的綜合大樓，拆除後闢建為文化商圈廣場。只要此大樓能單點突破，即能為中區注入商機，風華再現。在場的當地地主何澄祥等都表態讚同，並痛斥中區的殘敗，代表政府的無能，期待讓林佳龍進入國會，協調中央、地方及業主解決。林佳龍16日（週五）上午，是在議員黃國書、逢甲大學都市計劃系教授劉曜華、公園里長沈素玉，以及林文傑、何澄祥、吳重正、吳全等十餘位自由商圈業主陪同下，召開記者會表示，只要他當選立委，他一定可以在四年內解決這佔地600坪，業主百餘位，目前形同中區「毒瘤」的綜合大樓問題。
林佳龍主張，政府以容積移轉及獎勵容積兩方式並行，取得綜合大樓面積約600坪的商二用地，公有化及拆除建築後，將其打造為迷人的都市廣場，一方面在此增設地標雷射燈光區、街頭藝人表演空間、戶外商業攤位及大眾運輸場站，另一方面利用人工地盤增設至少200個停車位，活化呆滯多年的重要地標區。林佳龍進一步提到，中區再生與活化需要積極的政府角色，過去十多年來，中央及地方政府面對商業產權複雜的更新問題，只選擇迴避的作法，不但已經嚴重影響台中市中區的再生，對陷在使用權及土地權屬爭議的綜合大樓地主及使用人，也造成莫大的傷害。
林佳龍願意公開承諾，當選立委後將成立專案小組積極爭取內政部修法解套，一方面促成綜合大樓的商業容積可以順利移轉，確保地主及使用人的權益，並且促成中區第一座迷人的都市大廣場，讓街頭藝人、藝文活動愛好者及大眾運輸使用者願意在中正、自由廣場駐足消費，激發綜合大樓周邊的原遠東百貨及誠品龍心整建再出發，並結合高架化後的新台中火車站廣場與成功路的更新再造，找回中區的繁榮與台中人的歷史記憶。
當地重要業主何澄祥表示，中區自由商圈的土地市值已減了一個零，即原本一坪500萬元，目前只剩50萬元，這是「政府無能」的代表。他自小在自由商圈長大，中區的沒落是台中人的「最痛」，除籲請讓林佳龍進入國會外，也要成立專屬辦公室，結合所有業主來振興中區。主持記里者會的劉曜華教授，則回述台中的歷史，認為大台中是年輕都會區，整個都會中心的形成始於1908年台灣西部鐵路的通車，台中火車站的出現，加上剛興建完成的台中公園，建構了大台中現代化都市的基本骨幹，至今已有百年的歷史，整個都會人口將近三百萬人，世界排名131。以台中火車站出現的分隔年，在此之前的台中市舊市區早期名稱以東大墩為名，屬於地勢較高的耕作區。1887年清國政府在此興建台灣省城，勾勒了城門與城牆，也開展了省政府機構的初期建設，包括考棚與衙門等設施。這些遺址至今大多不可考，只留下些許結構物線索與鄉野故事。
台中市舊市區真正的發展要從日本人殖民統治開始啟動，1900年市區改正計劃創建了棋盤形日本人生活區，殖民統治機構，包括州廳、市役所、金融機構、圖書館、公園、自來水、寬廣道路、娛樂、商業、酒廠與糖廠等設施分別在20世紀初期在舊市區及周邊現身。最重要的當然就是台中火車站的出現。台中火車站造就了舊市區超過八十年的繁榮，也見證了舊市區將近二十年的沒落，如今台鐵高架捷運化即將完工，配合社會各界在舊市區興建捷運場站的共識，以台中火車站為核心的舊市區將有機會找到新的春天，如果關鍵性的改變可以被實踐：綜合大樓變成綜合大廣場。
綜合大樓的難題與解套：獎勵商業容積移轉、闢建地下停車場與戶外展演與商業廣場
第一廣場邊的綜合大樓街廓面積約0.83公頃，（2大街廓商業區分別為4140平方公尺、4190平方公尺），加上計畫道路面積495平方公尺，總面積約0.88公頃（與隔壁市25第一廣場面積相當），整個街廓可開發之商業樓地板面積約26467平方公尺。如以商業區每平方公尺10萬元計算，整個商業街廓土地價值約26.5億元。綜合大樓街廓與第一市場曾經是台中人歷史記憶的場所，包括1923年日本昭和太子行啟紀念館（1961年改建為綜合大樓）、戰後的台中戲院與成功戲院等設施，是無數台中人的甜蜜懷念場所
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中區都更有譜 打造台中新亮點2011-10-04 01:18
工商時報
記者劉朱松／台中報導
台中市舊市區的都市更新計畫，有譜了。台中市政府經發局長黃晴曉昨（3）日提出「振興中區經濟發展策略」，將以文化、歷史、減碳、綠環、親水，及商業等6大面向，規畫一處具有活力、文化及生態特色的新城市。
目前全案已進入到細部計畫通盤檢討，未來包括中華路夜市地區、第二市場地區及台中火車站附近地區等3處，正在研擬計畫進行都市更新。
黃晴曉昨日在市政會議，提出「振興中區經濟發展策略」專案報告。黃晴曉指出，振興中區經濟的根本之道，在於「都市更新」，相信當地的都市更新完成後，中區將成為台中市的新亮點。
黃晴曉表示，從民國91年開始，市府已輔導自由路、繼光街及電子街，成立商圈管理委員會；另外，今年也推出商店街行銷招商計畫，市府成為招商計畫的媒合平台，由出租人提供空屋，媒合承租人進駐，目前已成功媒合3家進駐。另有11家與店家簽約，並補助優先進駐商家12萬元，讓中區夜間的熱鬧氛圍，已一步一步提升中。
面對有人提議中區的河川加蓋，解決中區停車問題，台中市長胡志強表示，河川加蓋非常困難，且以前加蓋的，現在都打開了。而中區停車，雖是單一問題，但是中區發展的問題，相當複雜，包括改善單行道、進駐第二辦公室，及騎樓整頓等問題。
胡志強說，中區一帶的太陽餅商家生意相當好、新的店不斷開出、旅館也進去了，招商的成果，已顯現出來。
胡志強強調，中區經濟的振興，固然相當重要，但是中區的振興，不只為了中區，而是為整個大台中市，因此，市府把現在的西屯，看成台中經濟發展的輻射中心，這裡做好後，可以帶動整個台中發展；就連梧棲、梨山等地區，都可以共享其利。基於此，他要求市府經發局等單位，要詳細進行規畫。
此外，台中市目前各項重要施政計畫，都已先行編列預算，將於101年度陸續辦理。
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包括1923年日本昭和太子行啟紀念館（1961年改建為綜合大樓）←日本有「昭和天皇」但是並没有「昭和太子」這号人物。1923年來台的那一位是大正天皇的皇太子裕仁親王。「昭和」是他在位時的年号。
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