由 林梳雲 在 2011-07-19 16:52:33 所發布
相關分類：第109期 , 焦點探索 , 玉山周報
文/李鴻典 全台數千農民7 月16 日重返凱達格蘭大道，要求立即修正土徵條例，反對政商與農搶地、搶水，保障糧食自主安全；若政府沒有積極回應，他們明年還要再上凱道。
為了捍衛土地正義，呼籲政府對農地徵收政策修法改善，別再浮徵農地，以利保障農地與發展永續農業的主張。來自全台各地的數千名農民，7 月16 日再度重返凱達格蘭大道，發起「堅持土地正義、力抗搶水圈地」守夜活動，舉行「生命與正義晚會」，進行大樹腳論壇，討論農地徵收、糧食安全、水資源等議題，在捍衛農鄉聯盟與台灣農村陣線、農村武裝青年等團體邀集下，當天也有許多年輕族群一同與農民夜宿凱道。農民在凱道舉行「凱稻向陽」活動，曬稻穀、祭拜五穀神農大帝。
去年7 月17 日因大埔徵地事件，來自大埔、相思寮、灣寶、二重埔、璞玉、土城等面臨土地徵收的農民，夜宿凱道要求「圈地惡法，立即停止」，並且在凱道上種滿了「凱稻」，要把被怪手鏟平的田「種回去」。由各大藝術學院學生搭建起的大樹，被命名為「土地正義永生樹」，象徵農村生生不息的生命力，以及堅守土地正義的決心。
政府提案遲 仍圈地搶水 在學者、農民自救會、農運團體1 年來積極奔走、努力下，民間版土地徵收條例修正草案已經出爐。然而，相對於民間力量的努力，政府的表現卻是刻意推諉怠惰；兩個去年政府宣稱已圓滿解決的徵地個案，大埔與相思寮，目前都還有農民仍面臨迫遷的處境；行政院長吳敦義與內政部長江宜樺去年承諾要推動修法的土徵條例，至今尚未提出政院版的修正草案。
來自全台各地的數千名農民，7月16日再度重返凱達格蘭大道，發起「堅持土地正義、力抗搶水圈地」守夜活動。
在土徵條例修法推延的同時，二重埔徵收案已經進入到細部計畫公開閱覽的程序，璞玉計畫也通過新竹縣都委會的審議，送至內政部都委會審查，各地徵收農地的進程不曾停止。
今年除了農地徵收外，春天的一場大旱，凸顯政商聯手搶奪農業用水的危機。
從新竹比麟水庫的興建，到美濃水庫與吉洋人工湖的死灰復燃，乃至於中科四期違法調度濁水溪僅存的農業用水，新一輪政商向全民搶水的水資源大戰隱然成形。隨著國際油價持續上漲及氣候異常加劇，導致糧價攀升，糧食危機是步步進逼，台灣政府卻仍在吞吃農水與農地，持續進行圈地搶水的滅農政策。
日前在一場「停止圈地掠奪，信守承諾立即修法」記者會上，多位農民代表與學者就目前仍有6 千多公頃特定農業區農地被徵收提出質疑，要求政府信守承諾，儘速提出官方版土地徵收條例草案修法，用制度解決圈地掠奪。
修法完成前 應停止徵收 竹南大埔自救會農民黃福記的女兒黃淑娥說，大家都以為大埔事件結束了，但是他父親才3 分多的農地，卻因為竹南科技園區開路，從中間切過去，取走1 分多的地，以致原來完整的土地變成兩塊畸零地，內政部原本開會同意合併處理成一塊方形地，但又開會推翻。農民都一直配合徵地，但是內政部都未告知推翻原決議的理由
，就把其中一小塊畸零地移至2、3 公里遠，而他父親已80 多歲，住處與農地離這麼遠，讓他父親難以耕種維生。
來自大埔的彭秀春說，她家歷經3 次開路徵地，現在只剩6 坪大供全家5 口居住，卻還要再徵地；但是他們家所在位置並不影響行車轉彎，於法可用「特殊截角」保留，卻硬是要徵收，讓他們擔心沒地方可住。
農民柯成福說，他與表妹共持有300 坪農地與房子，「為什麼我們不能持有自己的地與房子，一定要被徵收？」捍衛農鄉聯盟會長劉慶昌表示，近10 年有數萬公頃良田被徵收，農地一直在消失，「難道台灣的子孫未來不吃米？」政府去年承諾要修法，修法完成前就應該停止徵收，但各地徵收案都沒有停過，「難道只准州官放火，不許百姓點燈？」而且內政部與農委會都在圖利財團，農委會在土地變更會議中只是背書單位，根本是消滅農地的委員會。 政
治大學地政系主任徐世榮表示，台灣可生產糧食的特定農業區約40 到50 萬公頃，每年休耕22 萬公頃，扣除後只剩18 萬公頃，但近10 年來徵收農地面積達數萬公頃，就連當下12 處農民自救會被徵的農地也達6,378 公頃。
政府說糧食自給率要從現在的32％提高至2020 年的40％，但是提高糧食自給率不是靠嘴巴講，農地一直流失，糧食自給率如何提高？而且現在台灣糧食自給率還遠低於日本的40％。
世新大學社發所助理教授蔡培慧表示，農地徵收的公共利益要件、程序正義及補償都必須透過修法，從制度上解決，而不是透過官員一句話個案處理。至於內政部去年就承諾今年5 月會將官方版的土地徵收條例修正草案送立法院審查，但是民間版本去年11 月就已經送立法院，目前也終於付委，卻還不見內政部版本出爐，呼籲內政部加速修法腳步。
吳敦義欺農 年輕人覺醒 更令人感到不可思議的是，吳敦義日前接見農民代表時，口中5 度呢喃「媽的」，顯見吳敦義不在乎「農民、農業、農村」，只關注「發展、開發」；土地徵收是相當好用的工具，使農民成為受害者，才會引起這麼大的民怨，根據與會學者轉述，吳敦義甚至不滿地說「我用了95％的誠意和你們談，結果你們還是上街頭，是不是太沒有江湖道義了？」這種說法簡直「欺『農』太甚」。
這次捍衛土地正義的行動，也引起年輕族群重視。 越來越多年輕人意識到，自己的未來與台灣糧食安全、農業環境息息相關，不願意在自己未來的人生征戰當中沒有糧草，因此，錄製了一系列重返凱道「聆聽農民的聲音」的影片；這群年輕人在影片中說，「糧食是我們賴以維生的根本，可是政府做了什麼事情呢？胡亂的開發、盲目的徵收；都被拿去蓋沒有人要住的蚊子新市鎮，跟沒有人要用的蚊子工業區；他們的土地、他們的水都還是被搶走，他們的生存權沒有辦法被保障，流著眼淚跟官員訴說他們不願被徵收的心情。」「我不想搬、我不需要錢，錢對我來說並不意味著一切；
為什麼我們在追求我們人生的時候必須犧牲掉這價值呢？地圖上看得到人嗎？就是因為你們這些人都用這種角度來觀察事情，才做得出這麼慘絕人寰的事情；如果你與我們有相同的期盼，我們一起聆聽農民的聲音，一起思考關於台灣的未來」，邀請其他年輕朋友一起上凱道，與農民站在一起追求人人幸福的權利。在網友熱烈轉貼下，引發極大共鳴。
來自台灣各大藝術學院學生，自發組成關懷農村的「美農小組」，當天在凱道搭建起3 公尺高的大樹，並命名為「土地正義永生樹」，象徵農村生生不息的生命力，以及堅守土地正義的決心。
農民3 大訴求為：立即修正土徵條例，反對政商與農搶地；要水資源分配正義，反對政商與農搶水；還我糧食自主安全，反對忽視台灣農業。
另外，農民將爆米香對準了總統府，用力爆出米香，代表農民怒氣，裡頭的竹北米和大雅麥，正是面臨徵收問題的土地所生產的。
痛苦若未解 明年還要來 至於夜宿行動，雖遇雨水攪局，但群眾依舊在雨中高喊：「反圈地！反搶水！」農運團體和農民自救會代表則輪流上台，怒批政府「鴨霸」，動輒用區段徵收手段強制徵地，但過程不透明，讓良田變建地，灌溉水變工業用水，根本是「官逼民反」。
除了16 日晚上的論壇、樂團演出、夜宿活動外，17日早上還舉行「凱稻向陽」活動，農民在凱道曬稻穀、祭拜五穀神農大帝，並引電影「阿凡達」重要台詞高喊，「This is our land」（這是我們的土地）、「政府把骯髒的手拿開」，宣示捍衛土地正義、守護糧食安全、永續水資源；台北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全則代表農民，宣讀「堅持土地正義、力抗搶水圈地」2011 全國農民重返凱道宣言。
農運團體說，土地的不正義，就是社會的不正義；農村的危機，就是全民的危機；呼籲政府重視農地保存，速修土地徵收條例，解決浮濫徵地問題。另外，面對媒體提問，明年是否重返凱道？農團表示，如果政府沒有懇切回應、不了解農民痛苦，「再上凱道是必然」。。
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