對抗氣候變遷、ECFA衝擊，綠色農業是最具優勢的武器。台灣農民用健康永續，創造新綠農商機。
太陽總是從對面的阿里山開開心心起床，再鬧哄哄叫醒嘉義山區的茶樹。
滿頭白髮的牛仔伯鍾旭駿，一襲淡藍色襯衫，精神奕奕，開著小貨車到山上茶園。去年八月莫拉克颱風，他到屋外查看茶園水路，房子瞬間被土石流掩埋，他僥倖躲過。那一刻起，六十二歲的牛仔伯再也避不開這個問題：種了三十年的茶園，如何理直氣壯地在一千兩百多公尺高山上繼續經營？
除了老天爺出考題，牛仔伯還有其他難題。ECFA洪水還沒到，越南茶葉已先叩關，幫他娶妻生子、買房買車的這片茶園，如何突破競爭重圍，再向上提升家裡生計？
牛仔伯的解決方案──重新定位自己：從開墾者，轉為守護者。他不再用化學肥料，在茶園裡裡外外種樹，要用最友善的種植方式，款待這塊養他三十幾年的土地。
強調健康永續的綠色新農業，是台灣農業在面臨氣候變遷、國際競爭、ECFA衝擊時，最具優勢的出路。
身兼台大農業經濟系副教授，農委會主委陳武雄表示，面對全球氣候變遷，以及農業國際化競爭，政府逐漸轉變思維。以前，施政重心是改善農業結構，提高農民所得；現在，健康和永續應居首位。這是台灣農業新的生機。
綠色農業的希望之花，正在台灣各地綻開。
嘉義太保，曾經得過神農獎的葉班長葉豊仁，做了十幾年花卉外銷生意，每月收入四十八萬元。葉豊仁不諱言，花卉用農藥很重，因為「不留活口」，才有漂亮的產品。幾年前，葉豊仁看到自己的健康報告，滿江紅，恍然大悟：「這十幾年到底賺到什麼？」出完最後一批貨，他馬上把原有的六分地，改成無毒生產，全種有機蔬果。
做綠農，有尊嚴
葉豊仁不只種有機蔬果，更注重農場的生態平衡。他親手挖水池、做水路，並用農場周遭就拿得到的米糠、杏鮑菇、木屑，製作有機肥料。小孩學校辦二手市場，他帶家裡的有機作物去推廣。
轉做有機之後，葉豊仁「心情太好了，」消費者上門買菜，還會謝謝他，提供這麼健康的食物。「賣東西這麼多年，第一次被感謝，做綠色農業會讓農民感受到尊嚴，」葉豊仁深刻體會。
重工廠林立的高雄縣，綠農新芽也開枝散葉了。
旗美社區大學在高雄旗山、美濃一帶，推動綠色農業，已有十年歷史，是台灣第一個推動「農民市集」的民間組織。旗美社大主任張正揚觀察，莫拉克風災不僅改變南台灣外貌，也轉化了農民內心。過去，只有少數農民關心農場生態，風災後，農民主動邀請旗美社大，到六龜、桃源等災區鄉鎮教有機農業，已有一百多位農友上過各種綠色有機的課程。
要全面發展綠色農業，政府扮演關鍵角色。
六月中旬，農委會召開「因應氣候變遷農業調適政策會議」。會議上總結，台灣未來要轉向「低風險、低碳排」的健康農業。
只是，政府的實際行動，似乎又反其道而行。
以有機農業為例，政府喊了十幾年口號，至今總面積不過三千一百五十公頃，佔總耕地面積還不到二％。這廂說要永續農業，那廂仍繼續補貼、生產化學肥料。兩年前，國際綠色和平組織公布一份報告，直指化學肥料是溫室氣體的重要來源之一，人類引起的溫室氣體排放量中，有一七％到三二％是由化肥貢獻。
曾經擔任台橡公司董事長兼執行長的黃育徵，退休後全心鼓吹綠色農業。他指出，台灣農業之所以很難邁向永續，問題就出在政府自相矛盾的政策。
農委會透過農會，發農藥給農民，台肥又大量生產化肥，低價賣給農民，「左手鼓勵有機，右手補貼無機，」黃育徵質疑，政府的兩手做法，反而阻礙台灣農業的綠色競爭力。
黃育徵從經營企業的邏輯解釋，經營綠色農業，要用最少的資源，成就品質最好的產品。因此，原本被視為垃圾的廚餘，才是綠色農業的核心，能夠當地消化，當地處理，當地使用。他長期追蹤後發現，台灣的廚餘，有三分之一養豬，三分之一燒掉，三分之一隨便丟，如果都收集來做堆肥，既可省下每年上億元的化肥補貼經費，還可以保護水源、土壤與健康，這是多贏棋局。
綠色農業能否盛開的第二個重要關鍵，在於開發市場。
產銷兼顧 開發市場
在屏東和高雄種植有機瓜果的黃克賢提醒，不少農民一頭熱投入有機，生產出來後，卻不知道要賣給誰。「只是為了救地球，綠色農業會做不久，不能只顧『產』，忘記『銷』，」黃克賢根據經驗分享，農業有一長串商業過程，生產只是當中一部份，行銷綠色農業，需要更多專業投入。
更困難的，是突破既有產銷體系的龐大結構。潤惠有機事業行執行副總經理邱德森歸納，台灣農產品的價格和銷售管道，幾乎都掌握在固定幾個批發商，批發商慣性壓低價格收購產品，有機農業成本比一般無機農法至少高出兩成，很難打入傳統批發渠道。批發商不收購，綠色農產品也銷不出去，形成負向循環。
愈來愈多有機從業者，正努力掙脫牢不可破的產銷網，從通路下手，開創綠色農業的市場。
傍晚五點，美濃有機農劉傑興的小發財車上，載著農場的有機木瓜、南瓜，送到高雄市區的「農家小舖」，一顆顆整整齊齊擺放。高雄縣微風市集志業協會顧問葉杏珍，在十幾坪大的店面裡忙著點貨、簽收。這是第一家由有機農民集資成立、經營的行銷通路公司，專門販賣不用農藥、化肥、基改，使用有機堆肥，注重農場生態均衡，有機健康的農產品。
幫自己的米說故事
葉杏珍曾到日本學做有機農業，三年前，他們在高雄縣婦女館前廣場試辦微風市集，開放場地讓有機小農每週擺攤一次，販賣自家種植的綠色農產品。
初期，每攤每次收入只有五百多元。到現在，有機風行，每次每攤平均可以賣出五千多元。去年，微風市集營業額已經突破一千萬元。葉杏珍看到機會，和參與市集的三十三位農友，集資一百萬元，持股五二％，再找其他有機農業支持者，共同創業成立公司，經營這間「農家小舖」，打造有機農業專屬平台。
在田寮種有機番茄的葉杏珍肯定，農民第一線經營通路，可以在第一時間收集消費者資訊，立即回饋到生產線，也能慢慢熟悉包裝、為產品說故事等專業行銷技巧。
家住台南的甘文聰，則用虛擬集體合作社的共同行銷，串聯南部的有機農場。
甘文聰曾在台北金融圈工作二十年，每天看幾十萬、幾百萬的數字跳動，「覺得很虛。」五年前，他放棄台北，回到實實在在做生產的農村。「種出來好吃，吃得健康快樂，又顧到環境，不是比看數字跳動更有成就感？」留著小鬍子的甘文聰，拿出印有「台灣阿甘」的名片，坐在稻香滿溢的遮陽棚下納涼。
知識帶頭 打造資訊平台
過去幾年，甘文聰四處奔走南台灣有機農場，組成合作平台，從消費端幫助有機農民拓展商機。他一方面稽核有機農場，「看看有沒有作弊，」一方面協助農民做生產與農田管理紀錄。如果接到大單，還會協調各農場互相分享。今年，他說服高雄縣政府，每個月讓中小學吃一餐有機營養午餐，開闢校園通路。
綠色農業不僅在鄉村開花，也往北部都會區灑種。
專長資訊網路的工研院創意中心研究員陳建泰，這幾年最關心的，不是奈米、雲端這類高科技，而是農村的未來。台中大肚長大的陳建泰，去年在工研院提出自主創新知識下鄉計劃，要用他的資訊專長，建立永續農業的糧食網絡。
陳建泰深入探索，農田生產精密，產銷複雜，要全盤轉向綠色農業，一定要靠知識帶頭。「愈做就愈了解，農村比台積電難搞，」陳建泰打趣說。
他的計劃，是瞄準一到七年內即將退出職場的準退休族，退休後移民農村，這群人對生態、對永續更有認知意識。陳建泰要打造一個農村資訊平台，讓這些人把專長、金流和社會人脈帶進農村。
陳建泰還號召工研院其他同事，每年花兩千元在新竹三重埔承租一分地，實踐社區支持型的實驗農場。農場以十人為一個小組，小組中有管理者和支持者，四個管理者負責栽種秋葵、小黃瓜、四季豆等作物。支持者則出錢、除草、澆水，風險大家共同承擔。這群科技人農夫，跟附近農民學水田倫理、灌溉施肥，並用對環境友善的方式，耕耘自己這一畝田。
「希望將來在農村的田埂間，可以聽到國際級的對話，」這是陳建泰最大的夢想，也是台灣綠色新農業的動人詩篇。
農委會主委陳武雄 台灣農業，改變已經開始
農業要適應氣候變遷，要先從抗逆境育種做起，以前強調種高品質良質米，未來需要更耐旱、耐鹽、耐高溫的抗逆境品種。去年開始，農試所已經做抗逆境育種，不一定好吃，但總是要從長遠眼光處理。
另外，要依照風險程度，擬出糧食安全結構。例如，我們預期未來能源價格會高，需要發展在地作物，減少高耗能的進口。要發展哪些在地作物？生產稻米要用很多肥料，可以改生產甘藷、玉米，取代部份稻米。從前年開始，我們種飼料玉米和青割玉米，這些都是進口替代。
要發展在地農業，可分兩個層次來做。第一是合理化施肥，讓農民用更少肥料，產生更好效果。粗略估計，如果普遍運作合理化施肥，肥料用量可減少二○％到三○％，前年我們做到三百個農戶，今年要做到三百個產銷班。
再來是推行健康農業。現在農業施政方針是健康、效率、永續經營，幾十年來第一次把健康放前面。
健康農業具體做法，包括不用農藥、也不用化學肥料的有機農業，政府監測農藥殘留量的安全糧食吉園圃，以及做產銷履歷等。健康農業的面積要倍增，現在是兩萬五千公頃，四年內，希望達到五萬公頃。
有機是最困難的，過去二、三十年只做到三千公頃，未來四年要達到五千公頃，這是很大挑戰。我們要成立幾個有機專業區，讓緩衝帶大一點，避免被污染。我們和台糖合作，台南、雲林和花蓮都有有機專業區。
大陸市場現在給台灣三十四項農產品零關稅，ECFA簽訂之後，還會增加十八項，都是對岸單方面給，沒有要求對等回饋。我們要想的是，如何爭取大陸市場？
吉園圃、CAS現在都在大陸登記註冊，讓當地消費者知道，看到吉園圃，就是台灣來的，代表政府認可衛生安全。這是我們戰略性目標，整合吉園圃和有機農業，所有農場要求認證，貫徹執行台灣的健康農業。（採訪整理／蕭富元．林倖妃）
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