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2015/03/03

英國內閣制、美國總統制、法國雙首長制與我國現制的比較

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英國內閣制、美國總統制、法國雙首長制與我國現制的比較

來源http://www.csghs.tp.edu.tw/~cit/Database/civil/4.htm

內閣制(英國)總統制(美國)雙首長制(法國)我國現制
虛位元首
實權元首
元首有部份實權
元首有部份實權
行政權屬於首相,但首相與其他閣員並無明確的上下主從關係。
行政權屬於總統。行政部門所有官員皆對總統負責。總統對人民負責。
總統主導重大決策及軍事外交等對外事務,為部長會議主席;總理主管一般行政及內政經濟教育等日常政務。
行政院為國家最高行政機關,重大事項在行政院會議中議決,而總統不能參加行政院會議。
首相由元首任命,通常是國會多數黨聯盟領袖(英國)。
總統由人民選舉產生。(可能是間接選舉,如美國;也可能是直接選舉)
總統由人民直接選舉產生;總理由總統指派,通常任命國會多數黨聯盟領袖。
行政院長由總統直接任命。
元首公佈法律發佈命令須經首相及相關閣員副署。
總統單獨公佈法律發布命令。
總統之行為須經內閣總理之副署,有必要時尚須經有關部長之副署。
總統公佈法律發佈命令須經行政院長及相關部長之副署。
內閣對國會負責。
從國會牽制內閣轉成內閣同時領導行政及立法。
行政立法分立,國會和總統皆對人民負責。
總統對人民負責;總理對國會負責。
行政院對立法院負責。
國會可以對首相提出不信任案,要求首相下台。
國會可彈劾總統。但此彈劾權之使用極為謹慎。
國會通過監察動議或不贊成政府之施政計畫,或一般政策之宣言時,內閣總理應即向總統提出政府總辭。
國會可以對閣揆提出不信任案,要求閣揆下台。
首相可以主動請元首解散國會。
總統不得解散國會。
共和國總統於諮詢內閣總理及兩院議長後得解散國會。
行政院長只有在立法院倒閣成功以後才可以請總統解散立法院。
首相及閣員由國會議員兼任。但國會議員不得兼任事務官。
國會議員不得兼任任何官吏。
政府閣員不得同時兼任國會議員。
立法委員不得兼任官吏
國會對內閣官員有質詢權。
政府官員不得列席國會。
政府閣員得列席國會兩院,並得要求發言。
立法院對行政院有質詢權。
國會有預算審查權。
國會有預算審查權。
國會有預算審查權。
國會有預算審查權。
國會有提出法律案之權。
國會有提出法律案之權。行政部門沒有提案權。
內閣總理和兩院議員均有提出法律案之權。
行政院和立法委員皆有提出法律案之權。
內閣必須接受國會通過的法律。(實際上,內閣如果不能控制國會,就不可能繼續組閣)
總統對於國會議決之法案,得移請國會覆議。覆議時,如經參眾兩院議員各三分之二以上決議維持原案,總統應即接受該決議。
總統得要求國會將法律交付國會覆議。
行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案,如認為有窒礙難行時,得移請立法院覆議。覆議時,如經全體立法委員二分之一以上決議維持原案,行政院院長應即接受該決議。




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