休耕補助十五年來大變革,約五萬公頃,將限制農地一年休耕一期
中國時報【侯俐安╱台北報導】 國內休耕補助將進行十五年來首次大變革。農委會主委陳保基表示,國內連續休耕地約五萬公頃,不耕作卻能領取每年九萬元休耕補助,讓農地白白虛耗,政府將限制農地一年休耕一期,另外一期將由各縣市農業局輔導轉作,否則不提供休耕補助,最快明年開始實施,估計將影響五萬農戶。 為因應加入世界貿易組織的衝擊,政府從民國八十六年推動休耕政策,達到稻米減產目標,避免穀賤傷農,但也加速農地流失,猶如讓農村慢性自殺。 農委會主委陳保基表示,休耕補助預算每年「燒掉」一百一十億元,連續一、二期常態性休耕農地多達五萬公頃,「這些人不工作每年可領九萬元,沒有任何生產力及工作機會,這項政策勢必要減討。」 因此,農委會計畫提出新制休耕政策,規畫休耕補助限領「一期」,另一期由各縣市農業局輔導農民活化土地或承租給年輕農民,轉作小麥、玉米、非基因改造大豆等需向國外進口的作物,替不斷上漲的國際糧價及運費預作準備。 中興大學應用經濟系教授陳吉仲分析,內休耕面積逾廿萬多公頃,由於休耕補助每期每公頃可獲得四萬五千元,兩期則有九萬元,連續休耕的五萬公頃大多不是「真正的農民」,只是繼承土地,為領休耕補助而任國其閒置。 由於前農委會主委蘇嘉全、陳武雄都曾提出類似計畫,最後在反彈聲中讓步。陳保基表示,若以平均一戶一公頃計算,這項政策將影響五萬農戶,勢必會遭受很大的阻力,但「台灣農地不能再虛耗下去」,七月五日將在台中農業首長會議時首次與縣市政府溝通說明,新的休耕政策最快明年一月可以上路。 |
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怪怪的休耕補助、廢耕罰款
張貼者:2009/5/27 下午9:27黃振福阿寶2009/6/4
阿寶2009/6/4
我的稻田旁邊原是一塊廢耕地,已經開始長出小樹,可以作為很好的隔離綠帶和生態多樣區,我便放心沒做隔離帶。但最近開始有怪手來整地種菜,大噴農藥…原來買下這塊地的台北人暫時無暇管理,任其荒廢,附近農民透過林里長通報農政單位前來開罰,地主於是授權當地農人前往使用,不收租金,這位舉發者於是大肆開墾,先用大量除草劑噴殺雜草灌叢,怪手整地種下菜苗之後又連連噴灑農藥,我的無農藥稻田飽受威脅…
農地農用原本應該,但這位告密者因此而得利,總讓人覺得怪怪的;更怪的是,休耕政策不就是要讓土地休養生息嗎?即使不刻意種植政府規定的綠肥作物,任草木自生,也可以累積相當的生物量,在復耕時增進地利。更重要的是,它比單一綠肥作物提供更好的生物棲敝場所、保存更豐富的生態多樣性!反而是為了請領休耕補助的農田往往在領到補助之後,綠肥還沒長大就噴下除草劑,或提前翻耕入土,因為像田菁、太陽麻等植物一旦長大,翻耕就比較費力。
休耕政策除了補貼農民之外,能不能有更兼顧生態的考量?台大農藝所郭華仁教授在探討台灣有機農業問題時就說到,台灣農田普遍田間的生物多樣性貧乏,以及農地重劃之後畸零地消失,缺少綠籬草畦,是造成有機耕作困難重重,成本偏高的原因之一…「生物多樣性」已經是全球公認的環境永續基礎,農業有值,荒地無價,我們的政策卻還停留在扼殺多樣性的不合理補助中,令人扼腕!懇請研議,讓不再施用農藥,不干擾土地自然生息的農人獲得「增進生態多樣性」的補助,而非受罰。
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我的稻田旁邊原是一塊廢耕地,已經開始長出小樹,可以作為很好的隔離綠帶和生態多樣區,我便放心沒做隔離帶。但最近開始有怪手來整地種菜,大噴農藥…原來買下這塊地的台北人暫時無暇管理,任其荒廢,附近農民透過林里長通報農政單位前來開罰,地主於是授權當地農人前往使用,不收租金,這位舉發者於是大肆開墾,先用大量除草劑噴殺雜草灌叢,怪手整地種下菜苗之後又連連噴灑農藥,我的無農藥稻田飽受威脅…
農地農用原本應該,但這位告密者因此而得利,總讓人覺得怪怪的;更怪的是,休耕政策不就是要讓土地休養生息嗎?即使不刻意種植政府規定的綠肥作物,任草木自生,也可以累積相當的生物量,在復耕時增進地利。更重要的是,它比單一綠肥作物提供更好的生物棲敝場所、保存更豐富的生態多樣性!反而是為了請領休耕補助的農田往往在領到補助之後,綠肥還沒長大就噴下除草劑,或提前翻耕入土,因為像田菁、太陽麻等植物一旦長大,翻耕就比較費力。
休耕政策除了補貼農民之外,能不能有更兼顧生態的考量?台大農藝所郭華仁教授在探討台灣有機農業問題時就說到,台灣農田普遍田間的生物多樣性貧乏,以及農地重劃之後畸零地消失,缺少綠籬草畦,是造成有機耕作困難重重,成本偏高的原因之一…「生物多樣性」已經是全球公認的環境永續基礎,農業有值,荒地無價,我們的政策卻還停留在扼殺多樣性的不合理補助中,令人扼腕!懇請研議,讓不再施用農藥,不干擾土地自然生息的農人獲得「增進生態多樣性」的補助,而非受罰。
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