一、人口成長與變遷
溪口鄉民國72年時人口為 20850人，至84年時則為 18615人，12年間之人口平均成長率為-0.94%，比嘉義縣全縣之人口平均成長率-0.13%為低，人口成長呈現嚴重衰退現象（見表3-1）。分析各年的成長狀況，除了民國82年受到大環境的影響，人口成長率轉為正值以外，其餘各年之人口成長率皆為負值。由其人口成長變化狀況可推知，溪口鄉產業、公共設施與社會發展狀況應低於嘉義縣全縣平均水準，未來溪口鄉除非有較大產業建設的投入，否則人口很難有所增長。
表3-1 溪口鄉、嘉義縣人口成長比較表
二、人口分佈
根據民國84年資料，溪口鄉有14村、 203鄰、4638戶，人口共計 18630人。本鄉人口分布平均，各村人口約在1000～2000左右，其中以溪東村人口最多，而以溪北村人口最少。本鄉各村之鄰數、戶數及人口數如表3-2：
表3-2 溪口鄉各村人口數統計表
三、人口結構
年齡結構為反應人口品質、社會經濟活力與未來人口發展之重要指標。比較民國72年、77年、84年溪口鄉、嘉義縣三階段年齡結構可得知（見表3-3），溪口鄉之三階段年齡結構是呈現幼年人口比例逐年降低，而老年人口比例則逐年增加的趨勢發展，此為生育率降低與人口老化所呈現之現象，與嘉義縣相同。
與嘉義縣的三階段年齡結構相較，溪口鄉歷年的老年人口比例皆比嘉義縣高，此現象與鄉內產業規模小，無法留住青壯年人口，致使青壯年人口外移狀況比其它鄉鎮市嚴重有關。由於溪口鄉未登記遷出者頗多，且年齡集中於16～30歲之間，因此人口老化的現象可能比上述數據資料所顯示的嚴重。在幼少年人口比例方面，溪口鄉歷年的幼少年人口比例皆比嘉義縣的平均值低，且近年比例差距開始變大。鄉民鑒於社會競爭因素，為使學齡兒童接受較好的教育，而將幼少年學生戶籍遷往它處，以使子弟獲得較佳教育機會的情況，在過去幾年中，比嘉義縣其它鄉鎮市普遍，而近年更有愈來愈嚴重的趨勢。
表3-3 溪口鄉、嘉義縣三階段年齡結構比較表（民國72、77、83年）
四、人口社會屬性分析
在性比例方面，溪口鄉歷年來人口皆是男多於女，民國84年時性比例達到 113。在戶量方面，溪口鄉戶量遞減，而戶數則逐年遞增，此乃大家庭逐漸轉變為小家庭所產生的現象，與大環境的趨勢相同。至民國84年時，戶量已降至平均每戶4.05人。
五、人口預測
由於溪口鄉的產業結構以農業為主，而且距離嘉義都會區較遠，產業之波及效果不大，因此近年來人口外移情況頗為嚴重。預料本鄉未來的人口，可能受到鄰近大埔美智慧型工業區設置的影響而有微幅增加的現象。本計畫利用世代生存法並配合產業引力模型來預測本鄉未來人口，預計至民國99年時本鄉人口將達到兩萬兩千人。
表3-4 溪口鄉未來人口預測表 單位：人
圖3-1 溪口鄉民國99年人口年齡結構圖
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一、一級產業
目前溪口鄉一級產業人口為約 8千 5百人，佔全鄉總就業人口約81％，而臺灣地區之一級產業人口佔全省總就業人口約23％，可見溪口鄉在一級產業人口比重遠高於臺灣省。
在農業方面，全鄉土地總面積約33平方公里，因境內以平原為主，因此農業耕地面積佔全鄉土地面積達約74％，其中水田佔耕地約81％，旱田約19％。鄉內稻米有不錯之產量，其他特產主要有圓藺草、蔬菜與庭園木等。在畜牧業方面，以豬、羊及雞之飼養為主。
此外根據問卷調查的結果顯示，溪口鄉農業目前所遭遇的困難為農產品價格不穩定、農藥成本、工資負擔太重、僱工困難及勞動力老化；希望政府優先加強之政策依序為指導農民病蟲害防治技術、擴大辦理農業低利貸款、加強輔導辦理共同及直接運銷、加強督導農會之服務功能、推行農村基層建設增加公共設施等（見表4-1）。
表4-1 溪口鄉農業政策需求優先程度表
二、二級產業
目前溪口鄉二級產業人口為 6百多人，佔總就業人口之約 6％；而臺灣省之二級產業人口為全省就業人口約37％，可見目前本鄉之二級產業人口比重遠小於臺灣省。其中製造業以食品製造業10家、金屬製品製造業7家、機械設備製造修配業4家等為主。
此外根據問卷調查的結果顯示，溪口鄉工業目前所遭遇的困難則為技術人員難求與員工工資過高。
三、三級產業
目前溪口鄉三級產業人口為約 1千3百人，佔總就業人口約12％；而臺灣省之三級產業人口佔全省就業人口約40％，可見目前溪口鄉之三級產業人口比重低臺灣省許多。溪口鄉的三級產業之發展並未成熟，而商業則仍以消費型零售性質者為主（食品、服裝業....等）。
此外根據問卷調查的結果顯示，溪口鄉三級產業目前所遭遇的困難則有管理及技術人員難求、地價昂貴、員工不足及市場他移等困難。
四、總體產業
就整體產業來看，目前溪口鄉之每戶年平均經常性收入約為55萬，而產業結構以農林漁牧業為主，其次為社會及個人服務業。
若以各產業就業人口成長之趨勢來看，近十年來成長幅度最大的產業為金融、保險及工商服務業，農林漁牧業、營造業仍持續正成長，而製造業及社會及個人服務業則呈現負成長。
農林漁牧業雖為本鄉產業規模最大的產業，但在目前國內經濟情勢變化下，有經營上困難，面對將來即將入關所帶來的衝擊，縣府及鄉公所應視中央政策的調整，並配合發展具地方特色的農產品，以免農民遭受損失。另外，具有發展潛力的產業，地方主管機關應體察國內整體產業環境的變動，僅早輔導廠商進行產業的升級、結構的重新調整，繼續繁榮地方，創造更高的就業機會。
五、區位商數分析
由表4-2可知，歷年來九大行業之區位商數變動的趨勢來看，農林漁牧業之區位商數多保持在1以上，且較之於十年前更有提高之現象，近來年更趨近於2，顯見一級產業在本區乃為最重要之基礎產業，是為本鄉經濟發展之重心；另外，營造業是為另一商數值超過１的行業，近年來其值多在１上下，唯其商數值亦較數年前為低，而在82年更降至0.8，由基礎產業轉變為非基礎產業，因此主要應以服務本鄉為主。至於其他的行業，除了金融保險及工商服務業近年來略有上升，運輸倉儲通訊業維持0.5左右外，其餘皆呈下降趨勢。
由上述之分析可以了解到，溪口鄉目前仍屬於一級產業之鄉鎮，且一級產業之成長穩定，至於二、三級產業在本鄉之發展有衰退之現象，顯示鄉內之產業環境不佳，宜加以檢討，以利全鄉經濟產業之整體發展。
表4-2 溪口鄉各產業區位商數表
六、相對成長分析
為了解溪口鄉內各行業近年來之成長情形，乃取近五年來的就業人口數與台灣地區進行相對成長分析。根據相對成長分析的結果，可得知溪口鄉相對於臺灣地區，各行業在近五年間的成長概況（見圖4-1）。
目前在本鄉中，僅有農林漁牧業為相對高度成長，由此可見，一級產業的確為本鄉最重要之產業；金融保險及工商服務業則屬於相對中度成長，為本鄉較具發展潛力的行業。
而處在停滯狀態的行業中，水電煤氣業、營造業、商業、運輸倉儲通訊業皆為相對高度停滯的行業，再配合前述之區位商數分析，顯示這些行業在本區中歷年來皆是呈現負成長的現象，其中營造業更是由鄉內之基礎產業一舉衰退為非基礎產業。至於礦業及土石採取業、製造業、社會團體及個人服務業此三種行業係為相對中度停滯，其中製造業在本鄉中之產業地位本來亦不低，其發展呈現停滯須加以檢討。總計鄉內共有 7種行業處於停滯，顯示近來溪口鄉之整體經濟成長可能處於停滯之狀態。
由前述分析中，可得知本鄉較具有發展潛能的行業，當屬一級產業。而二級產業皆在衰退中，連帶影響三級產業之成長，實為不好之現象，因此對於整體產業環境必須加以改善。
圖4-1 溪口鄉對台灣地區相對成長圖
七、產業預測分析
根據直線迴歸預測結果，民國99年溪口鄉之總就業人數將約達到 1萬 2千人，其中以農林漁牧業排行第一，佔總就業數之66％，其次為商業佔總就業數之 8％，因此可知溪口二、三級產業發展緩慢，未來將仍以農林漁牧業為發展之主力（見表4-3）。
表4-3 溪口鄉經濟產業人口預測一覽表
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